一

套取骗取、挤占挪用、超范围使用扶贫资金

1

套取骗取、挤占挪用、超范围使用扶贫资金

套取骗取扶贫资金

县财政局、资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军、刘春华

2

挤占挪用扶贫资金

县财政局、资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军、刘春华

3

超范围使用扶贫资金(将扶贫资金用于部门和村级经费开支等非扶贫项目)

县财政局、资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军、刘春华

二

扶贫措施落实不精准、不到位

4

城乡基本医疗保险

(1)建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险(2)贫困户城乡基本医疗保险个人缴费部分享受政府资助

指挥部社会保障组、县医保局

何昌记

严  冰、程  平

5

贫困人口养老保险代缴

贫困人口养老保险代缴

指挥部社会保障组、县医保局

何昌记

严  冰、程  平

三

统筹资金落实不到位

对资金统筹存在不作为、慢作为、乱作为、软拖硬抗、中梗阻等问题，责成相关单位严格按照国办发〔2016〕22号、鄂政办发〔2015〕63号)和年度统筹整合方案等文件要求，将可统筹的财政资金统筹整合起来，全力支持我县精准扶贫精准脱贫工作，对无故不完成年度统筹整合任务的部门，对单位主要领导和相关人员进行严肃责任追究。

县财政局、县扶贫办、县农办、县农业局、县畜牧局、县林业局、县水电局、县人社局、县医疗保险局、县教育局、县民政局、县发改局、县住建局、县移民局、县交通局、县文广新局、县民宗局、县商务局

各单位负责人

各单位分管领导

四

残疾人“两项补贴”

6

残疾人“两项补贴”

(1)困难残疾人生活补贴(2)重度残疾人护理补贴

县残联

庹新安

郭清玖

五

教育生活补助和“雨露计划”补助

7

教育生活补助

(1)学前教育阶段贫困家庭幼儿园学生享受生活补助(2)小学教育阶段寄宿制贫困家庭学生享受生活费补助(3)初中教育阶段寄宿制贫困家庭学生享受生活费补助(4)普通高中教育阶段贫困家庭学生享受国家助学金(5)中高级职业教育阶段贫困家庭学生享受国家助学金

县教育局

杨耀东

樊正洪

8

“雨露计划”补助

中高级职业教育阶段贫困家庭学生享受“雨露计划”培训补助

县扶贫办

陈敬国

兰  雪

六

易地扶贫搬迁

9

易地扶贫搬迁

(1)不符合易地扶贫搬迁的农户纳入安置范围(2)建新未拆旧(3)举债建房(4)建设超面积

指挥部搬迁基建组

王德忠

刘再明

七

就业扶贫

10

就业扶贫

(1)就业技能培训补贴(2)就业补贴(3)就业援助(4)创业补贴(5)职业技能培训补贴(6)一次性求职补贴

指挥部社会保障组、县人社局

何昌记

刘长青

11

农家乐创业就业补贴(对建档立卡贫困人口新开办[2015年1月1日以后]农家乐创业，带动就业3人、正常经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴；对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户，由各地按每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准，给予吸纳就业补贴)

人社局

魏荣冰

刘长青

八

光伏扶贫

12

光伏扶贫

光伏扶贫(国家规定我省2016年光伏电站上网标杆电价为0.98元/kWh，省级补贴分布式光伏发电项目上网电价0.25元/kWh(补贴5年)。2017年1月1日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，执行2017年光伏发电标杆上网电价0.85元/kWh。2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏发电项目在2017年6月30日以后投运的，执行2017年标杆上网电价。对2016年1月1日至2019年12月31日期间建成的符合条件的光伏扶贫项目，自并网发电之日起，给予每千瓦时0.1元补贴，补贴时间为5年。)

发改局

晏广江

邹新堰

九

电商扶贫

13

电商扶贫

对参加电商培训取得职业资格证书的残疾人给予资金补助；对吸纳贫困残疾人就业的企业给予社保补贴；对开展电商创业的贫困残疾人给予宽带、电脑、经营场地租金、创业担保贷款等方面的补助和支持

商务局

晏华竹

樊锦江

十

危房改造

14

危房改造

统计危房改造项目竣工验收30日内未发放危房改造补助的户数、人数，以及整改完成的户数、人数、补发资金数

县住建局

纪大伟

殷耀祥

十一

扶贫小额信贷

15

扶贫小额信贷

(1)非贫困户享受扶贫小额贷款(2)金融机构提高扶贫小额贷款利率

金融扶贫办

彭定朝

陈敬国、刘鹏

十二

市场主体享受扶贫政策但不履行带贫减贫责任

16

市场主体享受扶贫政策但不履行带贫减贫责任

指挥部产业发展组

王太雨

钱雄飞、廖正军

十三

其他到户补助、补贴政策落实情况

17

其他到户补助、补贴政策落实情况

产业发展资金、生态护林员补助

指挥部产业发展组、林业局

王太雨、林茂斌

钱雄飞、余  飞、廖正军、高席涛

十四

项目立项、实施、报账等程序不规范

18

项目立项、实施不规范

(1)项目立项不规范(2)项目实施不规范

指挥部搬迁基建组、政策指导

王德忠

纪昌泉、李涛

19

报账等程序不规范

项目报账不规范

资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军、刘春华

十五

项目建设不达标、项目建设逾期、项目烂尾

20

项目建设不达标、项目建设逾期、项目烂尾

(1)项目建设不达标(2)项目建设逾期(3)项目烂尾

指挥部搬迁基建组

王德忠

李  涛

十六

项目后期管护不善、项目脱贫效益低下

21

项目后期管护不善、项目脱贫效益低下

指挥部搬迁基建组、政策指导

王德忠

纪昌泉、贺茂桢、李  涛

十七

扶贫资金结转结余

22

扶贫资金结转结余

县财政局、资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军、刘春华

十八

扶贫资金项目公告公示

23

扶贫资金项目公告公示

(1)财政专项扶贫资金分配结果(2)精准扶贫贷款安排使用情况(包括扶贫小额信贷和享受扶贫贴息贷款的市场主体)(3)行业扶贫相关财政资金和东西部扶贫协作财政援助资金使用情况(4)脱贫攻坚规划(5)乡镇级脱贫攻坚项目库(6)年度扶贫资金项目计划安排情况(7)年度扶贫资金项目计划完成情况(8)项目实施情况(9)举报受理办理结果

18个乡镇(场、区)

18个乡镇(场、区)长

十九

扶贫资金项目专项检查整治建立健全制度情况

24

扶贫资金项目专项检查整治制度建设

指挥部资金监管组

陶吉勇

王家涛、白绍军

二十

扶贫资金项目专项检查整治追责问责情况

25

扶贫资金项目专项检查整治追责问责

指挥部督查问责组

陈建支

张和江、曹旭

说明：所有上报资料须经指挥部各组组长和县直各单位负责人签字盖章上报，于2018年8月30日前完成上报工作。

填报单位：

金额单位：万元

序号

乡镇或单位名称

问题摘要

问题金额

整改金额

问责追责人数

问责追责详细情况

备注

A

B

C

D

E

F

E

总计

一

套取骗取扶贫资金

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

2.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

……

……

……

……

二

挤占挪用扶贫资金

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

2.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

……

三

超范围使用扶贫资金(将扶贫资金用于部门和村级经费开支等非扶贫项目)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

2.(问题分件详细表述)

(**对**作出**处分)

……

填表人：

审核人：

联系电话：

填表时间：   年   月   日

A

B

C

D

E

F

G

H

I

J

K

一

城乡基本医疗保险

(一)

建档立卡贫困人口参加城乡基本医疗保险

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(二)

贫困户城乡基本医疗保险个人缴费部分享受政府资助

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

二

贫困人口养老保险代缴

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

三

残疾人“两项补贴”

(一)

困难残疾人生活补贴

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(二)

重度残疾人护理补贴

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

四

教育生活补助和“雨露计划”补助

(一)

学前教育阶段贫困家庭幼儿园学生享受生活补助

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(二)

小学教育阶段寄宿制贫困家庭学生享受生活费补助

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(三)

初中教育阶段寄宿制贫困家庭学生享受生活费补助

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(四)

普通高中教育阶段贫困家庭学生享受国家助学金

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(五)

中高级职业教育阶段贫困家庭学生享受国家助学金

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(六)

中高级职业教育阶段贫困家庭学生享受“雨露计划”培训补助

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

五

易地扶贫搬迁

(一)

不符合易地扶贫搬迁的农户纳入安置范围(此处仅统计涉及户数、人数和整改后的户数、人数，分别填E栏、F栏和O栏、P栏)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(二)

建新未拆旧(此处仅统计涉及户数、人数和整改后的户数、人数，分别填G栏、H栏和Ｑ栏、L栏)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(三)

举债建房(此处仅统计涉及户数、人数和整改后的户数、人数，分别填G栏、H栏和Ｑ栏、L栏)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(四)

建设超面积(此处仅统计涉及户数、人数和整改后的户数、人数，分别填G栏、H栏和Ｑ栏、L栏)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

六

就业扶贫

(一)

就业技能培训补贴(外出务工贫困人口参加就业技能培训，享受职业培训补贴；贫困人口通过初次技能鉴定，取得职业资格证书或专项能力证书的，可申请一次性职业技能鉴定补贴；外出务工贫困人口中，对认定为就业困难人员灵活就业并参加社会保险的，可按规定享受灵活就业人员社会保险补贴，其中参加城镇居民医疗保险的，可按规定享受政府补贴)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(二)

就业补贴(对吸纳贫困劳动力就业并按规定缴纳社会保险费的企业，给予不超过3年的社会保险补贴；支持贫困人员通过就业“扶贫车间”、居家就业、灵活就业等形式实现就业脱贫，对吸纳建档立卡贫困人员就业按规定给予一次性补贴；对就业困难人员灵活就业后缴纳社会保险费的，给予社会保险补贴，补贴标准不超过其实际缴费的2/3)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(三)

就业援助(对用人单位招用并签订劳动合同、缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴；对通过以非全日制、临时性和弹性工作等形式实现就业并参加社会保险的，按规定给予灵活就业人员社会保险补贴，帮助其稳定就业；对符合条件的高校毕业生给予一次性求职补贴)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(四)

创业补贴(对毕业学年起5年内高校毕业生(含非本地户籍)、就业困难人员创办小微企业或从事个体经营，领取营业执照经营1年以上的，可按规定分别给予5000元和2000元的创业补贴)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(五)

企业参与就业扶贫奖补(对吸纳建档立卡贫困人口就业，签订1年以上劳动合同、实现就业1年以上的，可按每吸纳1人补贴2000元的标准给予奖补)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(六)

职业技能培训补贴(对符合条件、参加职业技能培训[含技工院校劳动力预备制培训]的贫困人口除按规定给予200元-2000元职业培训补贴外，在培训期间给予一定生活补助)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(七)

农家乐创业就业补贴(对建档立卡贫困人口新开办[2015年1月1日以后]农家乐创业，带动就业3人、正常经营半年以上的，每户给予1万元的一次性创业补贴；对吸纳建档立卡贫困人口就业半年以上的农家乐经营户，由各地按每吸纳一人补贴2000元、每户农家乐补贴不超过2万元的标准，给予吸纳就业补贴)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

(八)

一次性求职补贴(对贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、获得国家助学贷款的以及属于社会孤儿、烈属、残疾人的毕业年度内高校、职业院校、技工院校毕业生，按照当地最低工资标准的80%给予一次性求职补贴)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

七

光伏扶贫(国家规定我省2016年光伏电站上网标杆电价为0.98元/kWh，省级补贴分布式光伏发电项目上网电价0.25元/kWh(补贴5年)。2017年1月1日以后纳入财政补贴年度规模管理的光伏发电项目，执行2017年光伏发电标杆上网电价0.85元/kWh。2017年以前备案并纳入以前年份财政补贴规模管理的光伏发电项目在2017年6月30日以后投运的，执行2017年标杆上网电价。对2016年1月1日至2019年12月31日期间建成的符合条件的光伏扶贫项目，自并网发电之日起，给予每千瓦时0.1元补贴，补贴时间为5年。)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

八

电商扶贫(对参加电商培训取得职业资格证书的残疾人给予资金补助；对吸纳贫困残疾人就业的企业给予社保补贴；对开展电商创业的贫困残疾人给予宽带、电脑、经营场地租金、创业担保贷款等方面的补助和支持。)

1

**乡镇或单位

小计

1.(问题分件详细表述)

2.(问题分件详细表述)

……

九

危房改造(此处统计危房改造项目竣工验收30日内未发放危房改造补助的户数、人数，以及整改完成的户数、人数、补发资金数，分别填C栏、D栏和L栏、M栏、N栏)

1

**乡镇或单位

小计